中国钢铁工业协会企业改革与管理工作委员会年会暨济源钢铁改制20年研讨会在济源隆重举行

11月13日-14日，中国钢铁工业协会企业改革与管理工作委员会年会暨济源钢铁改制20年研讨会在济源市豪生酒店隆重举行。本次会议由中国钢铁工业协会主办，河南济源钢铁（集团）有限公司承办。 

会议是在钢铁全行业认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，谋划“十四五”钢铁行业发展的大背景下召开的一次重要会议。会议主要议题是：总结钢铁企业改革管理经验，研讨济源钢铁的改革发展成就与经验，分析企业改革发展面临的新形势、新任务、新机遇，研讨钢铁行业“十四五”时期改革发展目标，创新企业管理思想，为“十四五”起好步、开好局提供支持。

出席会议的有：全国工商联冶金商会名誉会长赵喜子，全国政协常委、河南省总商会会长梁静，中国钢铁工业协会副会长兼秘书长屈秀丽,副秘书长王德春、石洪卫，中国企业联合会、中国企业家协会副理事长李建明，济源示范区党工委书记、市委书记张战伟，示范区党工委副书记、市委副书记李哲，济源示范区政协工委副主任、市政协副主席、工商联主席董亚丽，冶金工业经济发展研究中心党委书记、主任冯超。河南省政协原主席范钦臣，原冶金工业部司长刘勇昌、杭州钢铁集团原董事长童云芳等老领导也应邀出席会议。出席会议的还有河南省钢协、来自全国各地近40多家钢铁企业的代表，省市部分金融机构的负责人，济源示范区有关局委领导,济源部分重点企业的负责人，济源钢铁退休的老领导代表、公司领导、公司部(处)室、主线、子（分）公司负责人，省内外新闻媒体记者共计200余人。会议由中国钢铁工业协会首席经济分析师、企业改革管理委员会副主任委员李拥军主持。

在上午的会议上，济源示范区党工委书记、市委书记张战伟代表济源示范区党工委、管委会首先致辞。张战伟向莅临济源参加会议的各位领导和来宾表示欢迎，向会议的召开表示祝贺，向中国钢铁工业协会长期以来对济钢的关心支持表示感谢。张战伟说，济源是新兴的工业城市，因工业而兴、因工业而强。济源经济之所以能够长期保持健康高质量的发展态势，得益于济源钢铁等领军企业逐渐做大做强做优。事实证明，当年济钢的改制是成功的。本次会议的举办，为我们贯彻落实党的十九届五中全会精神，更好地把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，提供了难得的机遇和良好的平台。济源将毫不动摇坚持工业强区主战略，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，加快钢铁产业向绿色化、智能化、高端化和装备大型化方向转型升级，推动济源工业经济高质量发展。

全国政协常委、河南省总商会会长梁静代表河南省总商会，对大会的召开表示祝贺，对济源钢铁为河南经济发展作出的贡献表示敬意。梁静说，改革开放的大势涌动、地方党委政府的开明决策、优秀的企业家精神、全体济钢人的诚实肯干成就了济源钢铁的成功改制。党的十九届五中全会，明确了“制造强国、质量强国”的现代产业体系发展目标，强调了创新在现代化建设全局中的核心地位。希望济源钢铁继续强化体制机制创新、科技创新和经营管理创新，积极融入新发展格局，始终站在钢铁领域的潮头之上。

中国钢铁工业协会副会长兼秘书长屈秀丽在致辞中，从当前处于“两个一百年交汇期”的视角，首先回顾了中国钢铁工业的发展历程。她指出，经过几代钢铁人持续艰苦奋斗，我国目前已建成全球最完整、最齐全的钢铁工业体系，形成产业链相对完整、市场化程度相对较高、技术自主性较强的产业优势，以极其丰富的产品满足了国民经济发展和人民生活的需要。近年来，钢铁行业努力按照高质量发展的要求，积极深化供给侧结构性改革，使我国钢铁工业竞争力进一步增强。今年新冠肺炎疫情发生以来，钢铁工业表现出了较强的抗风险能力，保持生产经营安全平稳，有力支撑了中国经济的快速复苏。

屈秀丽认为，钢铁工业的发展成就，也是包括济源钢铁在内的众多钢铁企业把握时代脉搏、勇于创新发展的结果。20年前，济源钢铁围绕国有企业改制、全员持股先行先试，给企业带来生机和活力。20年来，济源钢铁通过不断深化改革，粗钢产能从每年50万吨提升到500万吨，产品结构实现了从普到优、从优到特的转变，优特钢供给满足了区域市场的需求，产业链延伸带动了地方经济的发展，企业走上了可持续发展道路。

屈秀丽强调，中国经济已经进入高质量发展阶段，钢铁工业有机遇，也有挑战。钢铁工业仍将是构建内外双循环体系的基础，但当前钢铁工业还存在一些矛盾和问题，企业持续发展、效益持续提升的基础还不牢靠，迫切需要深化改革、加强管理，在控产能扩张、促产业集中、保资源安全等方面实现突破。希望企业改革与管理工作委员会认真履行职责，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，肩负起为钢铁工业高质量发展出谋划策的神圣使命，充分发挥自身作为研究交流平台的作用，定期分享成功企业的经验，深入探讨共性和个性问题，寻求解决办法，指导企业创新实践，推进钢铁工业的高质量发展。

集团公司董事长李玉田在会上致辞。

他说，济源钢铁诞生在一个火红的年代—1958年。属地方国营小铁厂，在她生命进程中有两个节日具有特别的意义，2018年她迎来了建厂60周年，是河南省同年代建厂的10多家地方钢厂中的唯一幸存者；今年，她迎来了企业产权改制20周年，二十年来，她紧跟党的改革开放步伐，老树发新枝，并且正在顽强生长。

20年前，济源钢铁别说在中国，就是在河南省内也名不见经传。但她“全员持股”、“整体改制”的特有国企改制模式和第一个吃“螃蟹”的勇气，却引起了中国钢铁工业协会和河南省委、省政府的关注和支持。2003年3月，在河南省国企改革动员会上介绍和推广了济钢经验；2003年9月23日，中国钢铁工业协会在济源召开了“中国钢铁企业深化产权制度改革与创新薪酬制度研讨会”，首次把济钢的产权改制模式在行业内推开,并把济源钢铁的名字介绍给国内同行业。时隔17年，在济钢产权改制20周年之际，中钢协再一次在济源召开“企业改革与管理年会暨济源钢铁改制20年研讨会”，共同见证济钢20年的发展，有着特别的意义，这是中钢协和业内同行对济钢的极大鼓励和支持。在此我再一次向与会的领导和同行表示衷心的感谢！

20年过去，物是人非，但党和国家的改革开放事业却一刻也没有停步，如果说济钢这20年所取得的点滴成绩还值得总结的话，主要有几点体会：

一、改制是企业动力之本，它改变了企业的基因，改制后的济钢产权清晰，权责明确，企业的经营者、管理层和员工由虚拟的主人翁变成了真正的股东，形成了强大的凝聚力，使内部管理和重大决策变得快捷高效。

二、发展是企业立足之基，改制后的济钢显示出了强烈的求生欲望和顽强的发展动力，先后投资80余亿元，持续不断地升级改造，转型发展，在市场经济的残酷竞争中由小变大，由弱变强。

三、机制是企业活力之源，改革开放为济钢送来了一个好体制、好机制，但改制并非一改就灵。面对全员持股的民营企业模式，济钢不断总结经验和不足，持续优化股权结构，形成了“共有、共创、共享、共担”的企业体制文化，让员工和企业结成了利益共同体，找到了全心全意依靠员工办企业的新路子。

四、创新是企业腾飞之翼，我们面向市场和用户，长期不懈地坚持技术改造和产品结构调整，实现了装备大型化、工艺现代化和产品普转优、优转特，跻身于中国特钢企业的第一阵容，成为中国装备制造业的优质原材料供应商。

二十年来，济钢在发展中不断增大对国家的贡献，提高员工的待遇，实现了国家多收、企业多留、员工多得、股东回报丰厚的“共赢”局面。

二十年来，济钢的实践和发展，从一个局部见证了党的改革开放是符合中国国情的正确选择，更加坚定了济钢人听党话，跟党走的信心和决心。是改革开放的浩荡春风，是改革开放释放的强大活力，让济钢焕发出前所未有的生命力。

今天参加大会的同行群英荟萃，有宝武、鞍钢等大型国企，也有沙钢、建龙等大型民企，还有中信特钢、南钢等优秀特钢企业，他们一定会带来更高层面的改革和发展经验。与在座的相比，济钢在产品品牌、管理水平、智能制造等方面还有很大差距，希望能够通过这次会议，学习到同行更多的先进经验和做法，并建立深厚的友谊，共同为实现制造强国而努力。

二十一世纪的第二个十年即将过去，“十四五”即将到来，在国内大循环和双循环的新发展格局下，在明显增加的不稳定性、不确定性和日益激烈的竞争面前，习近平总书记在党的十九届五中全会的重要讲话为我们开启新征程、迈向新目标、续写新篇章提供了方向指引和基本遵循。我们一定要在党中央的坚强领导下，努力把握时代脉搏，汇聚发展力量，锚定发展方向，迎战“十四五”，以坚定的步伐续写新的发展奇迹。

会议还播放了《改制二十年·感恩新时代》的济钢改制发展20周年回顾的专题片。短片较为详尽地回顾了济钢二十年发展的奋斗历程，是济钢改制二十年发展的缩影。

中钢协副秘书长、企业改革与管理工作委员会常务副主任委员王德春代表改革管理委员会作工作报告。他说，企业改革与管理工作委员会17年前曾在济源钢铁召开深化产权制度改革与创新薪酬制度研讨会，多年来一直关注钢铁企业的改革与管理实践，紧紧围绕行业的中心任务推进改革、管理工作，取得一定成效。下一步，要认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真总结“十三五”企业改革管理创新方面的基本经验，紧紧围绕企业改革管理的热点、难点问题开展工作，不断增强改革与管理工作委员会的活力，力争把企业改革与管理工作委员会办成协会最有活力、最有成效、最具凝聚力的分支机构，切实为推进行业持续健康发展贡献力量。

王德春副秘书长认为济源钢铁改制对今天行业更具有借鉴意义。它的借鉴意义在于：企业具有自主权以后，更加有助于理性选择企业发展道路，更加有助于提升决策效率和经营效率。

原冶金工业部司长刘勇昌总结了济钢发展的三大法宝：一是济钢有充满生机和活力的好机制；二是济钢具有“长寿企业”的生命基因，即：具有逆势增长能力，不追求眼前高利润而着眼于长远，敏感地把握局势，实施稳健的财务战略；三是坚定不移、求真务实的愚公精神。

冶金工业经济发展研究中心党委书记、主任冯超指出：从济钢改革和改制的成功看，只要勇于改革并不断创新，按照经济规律办事、适应市场需求，企业就能脱胎换骨持续发展。

中国企业联合会、中国企业家协会副理事长李建明分享了济源钢铁等优秀钢铁企业经营管理情况的研究成果，分析了当前企业经营管理的新趋势。

全联冶金商会名誉会长赵喜子以“新时代新格局下钢铁行业高质量发展的重要抓手是优化产业链稳定供应链”为题发表了讲话。他强调，在新时代新格局下，钢铁高质量发展的重要抓手是优化产业链，稳定供应链。他肯定了济源钢铁改制的经验，认为好的机制，愚公精神和优秀的带头人是济源钢铁发展的三个关键因素。他认为，济源钢铁靠产业链延伸，与中高端用户对接不断优化产业链，正是未来方向，也是高质量发展的要求，要继续坚持。

下午的会议由中钢协综合部调研处副处长谢聪敏主持。

中钢协副秘书长石洪卫作了题为《钢铁企业联合重组未来方向及模式》的专题报告。分为政策取向、未来钢铁产业的组织形态、关于钢铁企业产权制度改革与经营变革三个方面，以宝武集团等案例介绍了钢铁行业重组的几种模式。对于集中度，他认为，我国钢产量占全球的一半以上，规模巨大，更应关注产业集中度的结构，即关注某个细分品种的产品集中度及其内在企业之形态。

他介绍说，目前我国钢铁行业的市场集中度通常按粗钢来测算，但企业销售和用户使用的是各类钢材而非粗钢，如果以产品集中度来替代粗钢集中度,则更能深入地反映钢铁行业细分领域的大企业控制程度和市场竞争程度。他认为，对于我国大型钢铁企业集团，通过提高产品集中度，即提高某家企业在某个或某几个品种市场的占有率(或市场垄断地位)，来争取较好的经营效益是应对当前市场环境的重要途径之一。

济钢、重钢、南钢、包钢、太钢的代表分别就本单位改革管理先进经验和成果做了典型发言，并与参会代表作了专题交流。中钢协组织人事部成果奖评处处长曲起介绍了冶金企业管理现代化创新成果审定工作。最后，太钢集团系统创新部部长杨连宏代表主任委员单位作了会议总结。

会议期间，中钢协屈秀丽副会长一行还专程到我公司第一炼钢厂、特殊钢大棒材生产线及精品钢材公司进行了实地调研。